王先生的孩子小王已經小學四年級了，隨著小升初壓力的逐漸增大，王先生為小王報了9個月的校外英語培訓班，一次性支付了2萬多元的學費。類似王先生這種為了子女教育一次性支付高額學費的情況比比皆是。為了規避一次性收費跨度超過3個月的問題，不少培訓機構便開始售賣課時和課程包，且價格高昂。長周期收費、高價培訓費等問題屢見不鮮，同時也為后續的退費問題難埋下了隱患。本文將圍繞校外培訓機構收費退費合規要點進行展開分析。

一、收費合規

 

國務院辦公廳2018年8月公布了《關于規范校外培訓機構發展的意見》，對規范收費管理作出了明確的規定。培訓機構的收費時段與教學安排應協調一致，不得一次性收取時間跨度超過3個月的費用。收費項目及標準應當向社會公示，不得在公示項目和標準以外收取其他費用，不得以任何名義向培訓對象攤派費用或者強行集資。

校外培訓機構如何做到收費合規：

1.規范收費管理

培訓機構應遵循公平、合法、誠信的原則，依據培訓成本、辦學標準、服務質量和市場供求等因素依法自主確定收費標準，收費標準應當在一定時期內保持相對穩定，且杜絕一次性收取費用時間跨度超過3個月的違法行為。同時，應遵守當地關于培訓機構收費的相關規定，如《北京市民辦教育培訓機構辦學標準（暫行）》、《上海市培訓機構監督管理辦法》、《廣東省關于營利性民辦培訓機構的監督管理辦法》，比較典型的是2018年11月施行的《江蘇省培訓收費行為規范》，對規范培訓機構的收費行為進行了非常詳細的規定。

2.建立收費公示制度

校外培訓機構可以公示牌的形式，在經營場所或繳費地點的醒目位置，將培訓內容、培訓計劃、培訓課時、收費項目、收費標準等事項進行真實、準確、完整、及時的公示。不在公示的收費項目和標準外收取其他費用。

3.避免價格違法行為

校外培訓機構在日常的經營活動中，如利用虛假或者使人誤解的價格手段誘騙培訓對象與其交易、只收費不服務或降低服務標準、相互串通操縱市場價格等，屬價格違法行為，由價格主管部門對其予以處罰。

培訓機構在收費過程中，還應避免使用夸大、虛假、誤導等非法手段誘導消費，更應避免出現誘導學員貸款支付大額學費的情況。

2018年1月，小劉花15.9元在韋博英語購買了一份原價750元的英語課程，到店體驗過程中，韋博英語積極推銷高價課程，銷售人員勸說小劉七八個小時，并推介消費貸款來支付高昂的學費。

小劉學習了第一階段課程后，覺得課程質量不高，與承諾不符，當向培訓機構表示不滿時，課程顧問進一步推銷更高價的VIP一對一課程，不斷誘使小劉消費貸款支付更高價的學費。

待小劉交費后，卻并沒有得到預期的課程服務，學習條件與之前承諾的不一樣，更沒有提供一對一的外教授課。之后小劉要求退課，多次交涉退費事項，韋博學校表示同意退款，卻以各種借口進行搪塞，遲遲未向小劉退還相應的學費，也未能按約履行授課義務。小劉最終以學校欺詐為由提起了訴訟，法院認定韋博學校的行為構成欺詐，撤銷了雙方的培訓合同，判令韋博學校將收取的學費78500元退還小劉，并支付三倍賠償金235500元。

二、退費合規

 

退費是培訓機構需要面對的最棘手問題之一，下面我們將對培訓機構如何做到退費合規進行探討。根據《國務院辦公廳關于規范校外培訓機構發展的意見》相關規定，對于培訓對象未完成的培訓課程，有關退費事宜嚴格按照雙方合同約定以及相關法律規定辦理。

退費大體上包括兩種原因，一種是因培訓機構自身原因造成培訓對象退學的，一種是培訓對象提出退學的，如培訓機構倒閉，教學服務與宣傳信息嚴重不符，學生覺得未取得明顯學習效果，或者學生出現搬家等自身原因等。退費處理妥當的話，只損失一名學員，但如果退費處理不當，則會引起學員不滿，導致舉報、起訴等事件，影響機構運營，更甚者如無證經營最終導致責令關閉的嚴重后果。同時，學員退費處理不當，其不滿情緒亦會在其他學員內傳播，可能會引起集體退費，嚴重影響機構口碑。

培訓機構想要避免退費不當的嚴重后果就要做到退費合規：

1.建立規范的退費管理制度并公示

因培訓機構自身原因造成退學的，培訓機構應當退還扣除實際發生費用的剩余費用，培訓對象提出退學的，培訓機構應當按照培訓合同的約定辦理，培訓合同沒有約定或者約定不明確的，應當退還扣除實際發生費用的剩余費用。

2.建立完善的退費機制

面對退費糾紛時，培訓機構應積極處理溝通，爭取幫學員解決問題避免退費，學員強烈要求退費的，應按照標準的退費流程進行及時處理，避免出現拖延退費，帶來二次矛盾。

3.完善培訓合同

學員與培訓機構存在培訓服務法律關系，雙方應當簽訂培訓合同，對各自的權利義務進行明確。而在培訓合同中對退費條件、退還比例、退費時間等各事項進行約定，亦是維護培訓機構合法權益的途徑。雙方如未約定退費相關事項或約定不明，一旦發生糾紛，只能將剩余課時對應的費用按比例退還，甚至全額退還，給培訓機構帶來的損失較大。

需要注意的是，“課程開始后一律不予退費”“合同簽訂后不允許退費”等條款為霸王條款，應屬無效，培訓合同應避免類似條款，但可于合同中明確不能退費的情況，如長期班開課至課程四分之三后，無論上課與否不予退費等。

4.保障退費資金充足

培訓機構應設立專用資金賬戶，資金僅用于教育培訓業務，不得用于其他投資，按比例提取風險基金，保障退費資金充足。

各地為規范教育機構的退費行為，相繼出臺了相關規定，如《廣東省民辦非學歷教育機構退費管理辦法》、《遼寧省民辦學校退費管理辦法》等，根據廣東省的退費管理辦法，屬下列情形之一的，教育機構必須退回全部費用及其利息并承擔其他合理費用：①籌辦期招生的；②處以停止招生的行政處罰期間招生的；③超出辦學許可證規定范圍招生的；④超出收費許可證規定范圍、標準收費的；⑤教育機構刊登、散發虛假廣告的；⑥教育機構未按約定向學生提供教育服務的；⑦因學校要求學生轉學或轉專業而造成學生退學的；⑧由于教育機構違背諾言，教學管理混亂，致使教學質量不保，或使學生不能正常學習的；⑨教育機構跨學年收費的；⑩因教育機構其他違反國家有關教育法律、法規的行為或校方造成的其他原因。

三、預付費合規

 

現在不少校外培訓機構均是靠預付費來維持運營發展的，但學員預存的學費并不是收入，是用來消耗課時的，只有已經消費的部分才算真正的營收。然而有的老板將學員提前支付的學費用來揮霍、投資、擴店等，培訓機構只能靠新生繳納的學費維持各項成本，一旦投資失敗或招生不利，培訓機構將無法繼續運營下去。因此各培訓機構應當正確理解預付費，制訂正確的資金管理辦法，嚴禁超出服務能力收取預付資金。

另外，根據《消費者權益保護法》第五十三條的相關規定，經營者以預收款方式提供商品或者服務的，應當按照約定提供。未按照約定提供的，應當按照消費者的要求履行約定或者退回預付款，并應當承擔預付款的利息、消費者必須支付的合理費用。

根據《侵害消費者權益行為處罰辦法》第十條的相關規定，經營者以預收款方式提供商品或者服務，應當與消費者明確約定商品或者服務的數量和質量、價款或者費用、履行期限和方式、安全注意事項和風險警示、售后服務、民事責任等內容。未按約定提供商品或者服務的，應當按照消費者的要求履行約定或者退回預付款，并應當承擔預付款的利息、消費者必須支付的合理費用。對退款無約定的，按照有利于消費者的計算方式折算退款金額。

經營者對消費者提出的合理退款要求，明確表示不予退款，或者自約定期滿之日起、無約定期限的自消費者提出退款要求之日起超過十五日未退款的，視為故意拖延或者無理拒絕，由工商部門依照《消費者權益保護法》第五十六條予以處罰。

綜上，本文對校外培訓機構在收費、退費的過程中如何做到合規經營進行了詳細的闡述，希望各培訓機構能夠遵守各項規定，規范收費退費管理制度，正確對待預付費機制，實現機構的長久發展。

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