嚴管校外培訓機構(gòu)！教育部出更嚴厲要求，全國各地重拳整治

記者丨李宇欣

部分綜合

教育培訓行業(yè)的“爆雷”頻發(fā)，以及廣大家長的退費難題，不僅引發(fā)社會高度關(guān)注，也引來了監(jiān)管部門的持續(xù)重視。不僅教育部接連出臺管理政策，要求嚴查嚴辦違法違規(guī)培訓機構(gòu)，對培訓行業(yè)收費、合同進行了統(tǒng)一要求等，多省市也于近期集中開展重拳治理行動。

12月4日，又一重磅信號傳出！在第十屆全國培訓教育發(fā)展大會上，教育部基礎(chǔ)教育司校外教育與培訓監(jiān)管處處長徐攀對校外培訓機構(gòu)提出明確要求，強調(diào)要“內(nèi)外聯(lián)動”，規(guī)范校外培訓機構(gòu)，業(yè)界人士認為，這是教育部發(fā)出的更強監(jiān)管信號，教培行業(yè)或?qū)⒂瓉砀鼑绤柋O(jiān)管。

教育部：再發(fā)更強監(jiān)管信號“內(nèi)外聯(lián)動”規(guī)范校外培訓機構(gòu)

據(jù)新華社報道，在12月4日召開的全國培訓教育發(fā)展大會上，教育部基礎(chǔ)教育司校外教育與培訓監(jiān)管處處長徐攀對校外培訓機構(gòu)提出了明確要求，強調(diào)要靠“內(nèi)外聯(lián)動”，對校外培訓機構(gòu)進行規(guī)范引導(dǎo)。其中重點有三條：

1.提升學校的教育教學質(zhì)量，讓孩子校內(nèi)學足學好

在校內(nèi)，要提升學校的教育教學質(zhì)量，廣泛開展課后服務(wù)，豐富服務(wù)內(nèi)容，精準分析學情，根據(jù)學生的需求有針對性地提供服務(wù)，讓孩子在校內(nèi)學足學好。同時，學校要強化系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌考慮招生、服務(wù)、教改、考評等各個環(huán)節(jié)，全鏈條推進教學質(zhì)量提升。

2.嚴查嚴辦違法違規(guī)培訓機構(gòu)，動態(tài)更新黑白名單

針對培訓機構(gòu)“超期收費、卷錢跑路”現(xiàn)象，教育部門要“內(nèi)外聯(lián)動”，除了提升中小學教學質(zhì)量，還要進一步強化對校外培訓機構(gòu)的監(jiān)管，聯(lián)合相關(guān)部門定期開展排查檢查，嚴查嚴辦違法違規(guī)培訓機構(gòu)，及時問責通報，動態(tài)更新黑白名單，廣泛接受各方監(jiān)督，實現(xiàn)全面監(jiān)管，不留死角。

3.堅持公益屬性，不讓家長承擔企業(yè)發(fā)展風險

徐攀會上表示，校外培訓機構(gòu)要堅持教育的公益屬性，不要受經(jīng)濟利益驅(qū)使，誘騙家長超期繳費，不要盲目逐利、隨意漲價，不要不顧實際、盲目擴張，讓家長承擔企業(yè)發(fā)展風險，要嚴格遵守國家關(guān)于一次性收費不能超過三個月的規(guī)定，要運用現(xiàn)代技術(shù)，有效降低成本，穩(wěn)定或逐步降低價格，要注重企業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量。還要從自身做起，維護行業(yè)秩序，真正為孩子的健康成長作貢獻。

四川：校外培訓機構(gòu)信息管理平臺上線將嚴打無證無照教育機構(gòu)

事實上，在教培行業(yè)的監(jiān)管上，四川省的力度也一直未曾放松。以2020年來說，最受關(guān)注以及影響力最大的，就是四川省全面建立了校外教培機構(gòu)的資金監(jiān)管專用賬戶。

2020年8月25日，四川省教育廳發(fā)布《四部門聯(lián)合開展專項行動 嚴打無證無照教育機構(gòu)》文件，指出目前目前全省校外培訓機構(gòu)現(xiàn)狀：培訓機構(gòu)白名單有9000家左右、黑名單1000家左右，還有大量沒有備案登記的各種違規(guī)辦學的教育機構(gòu)和“補習班”。

文件強調(diào)，將重點整治以“教育咨詢”、“教育管理”等名義開展非法辦學、違規(guī)培訓等活動的有照無證、有證無照、無照無證機構(gòu)，嚴厲打擊惡意倒閉、圈錢“跑路”的不良機構(gòu)和個人隱藏在居民小區(qū)（院落）、辦公樓、寫字樓等場所違規(guī)開展的各種“補習班”。

同時，在2020年8月28日的文件中，還明確了校外培訓機構(gòu)整治的三個階段：第一階段：調(diào)查摸底，宣傳部署（2020年8月31日前）；第二階段：聯(lián)合執(zhí)法，分類整治（2020年11月30日前）；第三階段：督查總結(jié)，完善機制（2020年12月31日前）。

此外，省教育廳還建立了四川省校外培訓機構(gòu)信息管理平臺(網(wǎng)址：http://www.jyaqbz.cn)，通過建立資金監(jiān)管專用賬戶和嚴格執(zhí)行“三個月收費”制度，實現(xiàn)對校外培訓機構(gòu)管理工作的信息化、公開化、透明化。

目前，四川省校外培訓機構(gòu)信息管理平臺已上線運行。

國內(nèi)各地：重拳不斷校外培訓機構(gòu)大徹查！

深圳市：機構(gòu)不得捆綁推銷貸款、金融等不相關(guān)產(chǎn)品或服務(wù)

深圳市消委會數(shù)據(jù)顯示，2019年1月至12月，共收到預(yù)付式消費投訴1.9萬余宗，同比增長105.38%。為規(guī)范預(yù)付式消費，深圳教育局明確要求，校外培訓機構(gòu)不得一次性收取超過3個月費用，并提出將實施單用途商業(yè)預(yù)付卡實行備案制度，銀行可對發(fā)卡企業(yè)資金存管比例進行監(jiān)督，對超額調(diào)用存管資金的指令予以拒絕，并按照備案機關(guān)要求提供發(fā)卡企業(yè)資金存繳情況。同時，校外培訓機構(gòu)不得捆綁推銷貸款、金融等與培訓服務(wù)不相關(guān)的產(chǎn)品或服務(wù)。

天津市：集中整治校外培訓機構(gòu)多類違法行為

近日，天津市教委和市場監(jiān)管委共同研究制定《工作方案》，對天津市校外培訓機構(gòu)利用不公平格式條款侵害消費者權(quán)益違法行為開展集中整治，主要面向中小學生開展非學歷教育培訓的校外培訓機構(gòu)（含校外線上培訓機構(gòu)，以下簡稱“培訓機構(gòu)”），以及與學生簽訂的合同格式條款。整治重點聚焦培訓機構(gòu)利用不公平格式條款免除自身責任、加重消費者責任、排除消定權(quán)利等侵害消費者權(quán)益的違法行為。

河南?。何宀槲蹇?！排查整治中小學校外培訓機構(gòu)

2020年12月1日至12月31日，河南將在全省開展“五查五看”校外培訓機構(gòu)排查整治活動。重點整治五項內(nèi)容：對辦學資質(zhì)進行排查；對教學計劃進行排查；對辦學行為進行排查；對從教人員進行排查；對收費情況進行排查。

山東?。杭姓涡Ｍ馀嘤枡C構(gòu)合同

為規(guī)范校外培訓機構(gòu)合同，化解校外培訓合同糾紛，切實維護消費者合法權(quán)益，自2020年11月30日起至2021年11月，山東省將集中整治校外培訓機構(gòu)合同。各級市場監(jiān)管、教育部門將中小學生的校外培訓機構(gòu)為重點，以《中小學生校外培訓服務(wù)合同（示范文本）》基本框架為范本，認真收集、評審各類格式條款，充分利用“雙隨機、一公開”抽查、日常檢查、專項督查等手段完善執(zhí)法機制，增強執(zhí)法合力，堅決依法查處培訓機構(gòu)利用格式條款免除自身責任、加重消費者責任、排除消費者法定權(quán)利的行為，切實解決群眾反映強烈的校外培訓機構(gòu)不公平格式條款問題。

長春市：專項治理在職中小學教師違規(guī)有償補課問題

近日，長春市教育局針對中小學教師有償補課行為，發(fā)布了《長春市中小學校和在職中小學教師違規(guī)組織或參與有償補課行為處理辦法（試行）》的通知。《處理辦法》中對學校和老師違反此辦法的違規(guī)有償補課行為，指出了具體范圍。

 

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